ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΡΚΑΔΙΑΣ
ΔΗΜΟΣ ΒΟΡΕΙΑΣ ΚΥΝΟΥΡΙΑΣ
Άστρος 15 Οκτωβρίου 2013
ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Από το Πρακτικό Συνεδρίασης με αριθμό 20/2013 του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας στο Άστρος και στο Δημοτικό Κατάστημα, σήμερα στις 15-10-2013 ημέρα ΤΡΙΤΗ και ώρα 18:30, συνήλθε σε ΤΑΚΤΙΚΗ συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Δήμου Βόρειας Κυνουρίας ύστερα από την πρόσκληση με αριθμό 11244/11-10-2013 του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, που επιδόθηκε ή γνωστοποιήθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 67, 68 & 69 του Ν.3852/2010 «Νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – πρόγραμμα Καλλικράτης».
Στη συνεδρίαση αυτή είχε κληθεί νόμιμα και ήταν παρών, ο Δήμαρχος Βόρειας Κυνουρίας κ. Εμμανουήλ Κ. Σκαντζός. Τα πρακτικά της συνεδρίασης τηρήθηκαν από τον ειδικό γραμματέα του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Γεώργιο Ν.Τερζάκη. Στη συνεδρίαση, για τη συζήτηση του θέματος αυτού, είχε κληθεί και ήταν παρών ο Πρόεδρος της Τοπικής Κοινότητας Αγίου Ανδρέα.
Στο παρόν απόσπασμα περιλαμβάνονται οι διάλογοι που έγιναν κατά τη διάρκεια συζήτησης του θέματος αυτού – οι οποίοι είναι προϊόν απομαγνητοφώνησης – και οι οποίοι έχουν υποστεί μερική επεξεργασία (φιλολογική επιμέλεια), χωρίς να αλλοιώνεται η ουσία και το σκεπτικό τους.
Αριθμός Αποφάσεως: 280/2013
ΘΕΜΑ: Αποδοχή φακέλου έργου της μελέτης με τίτλο ‘‘Τοπογραφική αποτύπωση για τον μερικό επανακαθορισμό οριογραμμών αιγιαλού και παραλίας στην περιοχή ΜΙΚΡΗ ΡΕΠΟΝΤΙΝΑ στο Αρκαδικό Χωριό της Τοπικής Κοινότητας Αγίου Ανδρέα του Δήμου μας – αναμόρφωση προϋπολογισμού – τροποποίηση ετησίου προγράμματος δράσης και τεχνικού προγράμματος’’.
Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου αναφερόμενος στο 7ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έδωσε το λόγο στον εισηγητή κ.Μαντά Παναγιώτη – Αντιδήμαρχο Βόρειας Κυνουρίας – ο οποίος είπε τα παρακάτω:
Η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου μας, συνέταξε και κατέθεσε στο Δημοτικό Συμβούλιο για το θέμα αυτό, την παρακάτω εισήγηση : Προκειμένου ο Δήμος να προβεί στην εκπόνηση της μελέτης με τίτλο «Τοπογραφική αποτύπωση για τον μερικό επανακαθορισμό οριογραμμών αιγιαλού παραλίας στη περιοχή Μικρή Ρεποντίνα στο Αρκαδικό Χωριό της Τοπικής Κοινότητας Αγίου Ανδρέα του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας» η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών, προέβη στη σύνταξη της με αριθ.20/2013 μελέτης (Φάκελος έργου για την εκπόνηση της μελέτης με τίτλο «Τοπογραφική αποτύπωση για τον μερικό επανακαθορισμό οριογραμμών αιγιαλού παραλίας στη περιοχή Μικρή Ρεποντίνα στο Αρκαδικό Χωριό της Τοπικής Κοινότητας Αγίου Ανδρέα του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας». Το Δημοτικό Συμβούλιο πρέπει να αποφασίσει:
Την αποδοχή της με αριθ. 20/2013 μελέτης (Φάκελος έργου για την μελέτη «Τοπογραφική αποτύπωση για τον μερικό επανακαθορισμό οριογραμμών αιγιαλού παραλίας στη περιοχή Μικρή Ρεποντίνα στο Αρκαδικό Χωριό της Τοπικής Κοινότητας Αγίου Ανδρέα του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας»).
Την εγγραφή της παραπάνω μελέτης στο ετήσιο πρόγραμμα δράσης & τεχνικό πρόγραμμα έτους 2013.
Την αναμόρφωση του προϋπολογισμού οικ. έτους 2013 και την διαγραφή από τον Κ. Α. των εξόδων, με τίτλο «Μελέτες προετοιμασίας έργων» ποσού (7.190,94) € από ΣΑΤΑ πίστωση την οποία μεταφέρει στο αποθεματικό κεφάλαιο 911 και την εγγραφή της μελέτης με τίτλο «Τοπογραφική αποτύπωση για τον μερικό επανακαθορισμό οριογραμμών αιγιαλού παραλίας στη περιοχή Μικρή Ρεποντίνα στο Αρκαδικό Χωριό της Τοπικής Κοινότητας Αγίου Ανδρέα του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας») στον Κ. Α. των εξόδων, με ποσό (7.190,94) € με το Φ.Π.Α., από πιστώσεις ΣΑΤΑ μέσω του αποθεματικού κεφαλαίου 911 το οποίο μειώνεται ισόποσα, για την πληρωμή του αναδόχου μελετητή. Την έγκριση της ανάθεσης της παραπάνω μελέτης σε τρίτους καθώς και την έναρξη της διαδικασίας για την υλοποίησή της.
Την παραπομπή του θέματος στην Οικονομική Επιτροπή του Δήμου.
Σας γνωρίζω ότι το θέμα αυτό προέκυψε ύστερα από αίτημα κατοίκων του Αρκαδικού Χωριού για ολοκλήρωση της κατασκευής ενός έργου που αφορούσε ένα τμήμα πεζοδρομίου και κιγκλιδωμάτων για την ασφάλεια της διέλευσης πεζών, ανέκυψε ένα ζήτημα στο Αρκαδικό Χωριό που έχει σχέση με τον καθορισμό οριογραμμών αιγιαλού και παραλίας στο συγκεκριμένο τμήμα, αναφορικά με έργα που έχουν εκτελεστεί στο παρελθόν και βρίσκονται μέσα στη ζώνη παραλίας.
Ύστερα από αλληλογραφία που είχαμε με την Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου, μας προτάθηκε η εκπόνηση μελέτης για μερικό επανακαθορισμό οριογραμμών αιγιαλού και παραλίας στη συγκεκριμένη περιοχή. Ως όφειλε η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου εκπόνησε το φάκελο έργου και την αντίστοιχη μελέτη, ο οποίος οδηγεί σε μία τοπογραφική μελέτη κόστους 7.190,00 €.
Έρχομαι να διαφωνήσω με την εισήγηση της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου για τους παρακάτω λόγους:
Έντονες και διάχυτες είναι οι φήμες ιδιαίτερου προβλήματος στον καθορισμό των οριογραμμών αιγιαλού και παραλίας στο Αρκαδικό Χωριό, για το οποίο δεν έχουμε δείγματα αυτή τη στιγμή, αφού τα στοιχεία μας αφορούν μόνο ένα συγκεκριμένο σημειακό ζήτημα. Όπως γνωρίζετε όλοι, ο Δήμος μας σε πολύ μικρό χρονικό διάστημα θα προβεί στην πρόσληψη με οχτάμηνη σύμβαση ενός τοπογράφου μηχανικού, ο οποίος θα μπορούσε να ασχοληθεί και με τη συγκεκριμένη τοπογραφική αποτύπωση, αφού είναι μία δουλειά που εμπίπτει πλήρως στις αρμοδιότητες του.
Ο καθορισμός του αιγιαλού είναι ένα σοβαρότατο θέμα, όπως αποδείχτηκε και πρόσφατα με τα ζητήματα του λιμανιού του Παραλίου Άστρους, στο οποίο ο Δήμος κρίνω ότι θα πρέπει να έχει την άμεση εποπτεία επί των αποτυπώσεων και των διαδικασιών που θα ακολουθούσουν στον καθορισμό του και με αυτή την έννοια ενισχύεται η άποψη να εκτελέσει αυτή τη δουλειά ο τοπογραφικός που θα προσλάβουμε με την οχτάμηνη σύμβαση.
Εισηγούμαι θετικά για την έγκριση και αποδοχή του φακέλου της μελέτης έως ένα τεχνικό πόνημα, επειδή σαφώς και περιλαμβάνει στοιχεία που θα βοηθήσουν και τον τοπογράφο μηχανικό που θα προσλάβουμε, όχι όμως τα υπόλοιπα που οδηγούν στην ανάθεση της εργασίας σε τρίτους.
Κατσής Δημήτριος: Δηλαδή κύριε Μαντά συμφωνείτε στο να εκπονηθεί η μελέτη;
Μαντάς Παναγιώτης: Συμφωνώ να εκπονηθεί η μελέτη από τον τοπογράφο που θα προσλάβει ο Δήμος με την οχτάμηνη σύμβαση.
Καμπύλης Άγγελος: Με εξέπληξε ο κύριος Μαντάς γιατί αυτή θα ήταν και η πρόταση μου. Θεωρώ ότι μας έρχεται μία εισήγηση και ο εισηγητής μας λέει άλλα.
Ο κύριος Μορφονιός και ο κύριος Ανδρονίκου από ποιον πήραν εντολή να συντάξουν αυτό το φάκελο έργου; Ο πολιτικός προϊστάμενος δεν τους έδωσε κάποια εντολή και ποιος είναι αυτός; Και δεύτερον, επειδή μιλάτε για επανακαθορισμό οριογραμμών αιγιαλού και παραλίας, άρα έχει καθοριστεί ο αιγιαλός και κάνουν κάποιον επανακαθορισμό. Ποια είναι η σκοπιμότητα και από πού προκύπτει η αναγκαιότητα του επανακαθορισμού και όχι του καθορισμού;
Καμπύλης Γεώργιος: Έχει γίνει καθορισμός σε κάποιο κομμάτι και θα γίνει επανακαθορισμός;
Σούρσος Παναγιώτης: Κύριε Μαντά σε ποιο σημείο είναι αυτός ο επανακαθορισμός του αιγιαλού και της παραλίας; Ξέρω την τοποθεσία, αλλά θέλω να ξέρω πού είναι ακριβώς.
Μαντάς Παναγιώτης: Ξεκινώντας από το τέλος για να κλείσουμε το τεχνικό θέμα, ο συγκεκριμένος χώρος είναι στον πρώτο παράλληλο της θάλασσας, στη νοτιοδυτική πλευρά προς την παραλία. Είναι εκεί που τελειώνει ο ασφαλτοστρωμένος δρόμος με το διαμορφωμένο πεζοδρόμιο και αρχίζει ο χωματόδρομος. Σαφώς και εκεί έχει γίνει καθορισμός αιγιαλού και ο λόγος για τον οποίο προτείνεται ο επανακαθορισμός είναι, όπως είπα στην εισήγηση μου και δε με προσέξατε, όταν προσπαθήσαμε να εγκρίνουμε τη μελέτη μετά από αίτημα πολιτών της ολοκλήρωσης της κατασκευής του πεζοδρομίου, της πλακόστρωσης και των κιγκλιδωμάτων για να πετύχουμε την ασφάλεια των πεζών που διέρχονται, διαπιστώσαμε ότι αυτή η κατασκευή βρίσκεται μέσα στη ζώνη της παραλίας. Πρόκειται για μία κατασκευή που έχει γίνει από το ελληνικό δημόσιο σε ένα χώρο, σε χώρο στον οποίο απαγορευόταν σύμφωνα με τον καθορισμό του ελληνικού δημοσίου να γίνει αυτή η κατασκευή.
Η Κτηματική Υπηρεσία πρότεινε εγγράφως στην Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου να προχωρήσει σε τοπογραφική αποτύπωση για μερικό επανακαθορισμό οριογραμμών αιγιαλού και παραλίας. Η Τεχνική Υπηρεσία εισηγείται ενυπογράφως στο Δημοτικό Συμβούλιο την έγκριση του φακέλου έργου που αυτή συνέταξε.
Ο κύριος Καμπύλης με ρωτάει ποιος έδωσε οδηγίες και για ποιο λόγο ήρθε αυτή η εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο. Εγώ στα τρία χρόνια που είμαι στο Δήμο δεν έχω εκφράσει την αντίθεση μου ή την παρέμβαση μου σε σχέση με το τι θα φέρει η υπηρεσία στο Δημοτικό Συμβούλιο. Εμείς λειτουργούμε δημοκρατικά στην υπηρεσία μας κύριε Καμπύλη. Όταν ο προϊστάμενος ή ο μηχανικός της υπηρεσίας μου θέλει να στείλει ένα θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, δε θα είμαι εγώ αυτός που θα το απαγορεύσει και δεν το έχω κάνει μέχρι τώρα. Δε θεωρώ ότι ο ρόλος του πολιτικού προϊσταμένου της Τεχνικής Υπηρεσίας είναι αυτός που θα μπορούσε να μου επιτρέψει να ζητήσω από τον προϊστάμενο της Διεύθυνσης να μη φέρει θέμα εγγράφου, που έχει πάρει από την Κτηματική Υπηρεσία του δημοσίου, στο Δημοτικό Συμβούλιο. Αυτή λοιπόν είναι και η τυπική εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο και η δική μου εισήγηση είναι αυτή που εξέφρασα προφορικά, με όσο περισσότερη ανάλυση μπορούσα.
Καμπύλης Άγγελος: Δεν είπα να φέρεις θέμα, να εκπονήσει φάκελο έργου.
Μαντάς Παναγιώτης: Θα πω άλλη μία φορά τι είναι ο φάκελος έργου. Ο φάκελος έργου είναι η περιγραφή του αντικειμένου και η κοστολόγησή του. Δεν είναι τίποτα παραπάνω.
Κατσής Δημήτριος: Κύριε Μαντά το έχετε μελετήσει; Όχι; τότε δεν μπορείτε να με διαφωτίσετε. Ήθελα να ρωτήσω, με αυτό το νέο επανακαθορισμό, περισσεύουν κάποια τμήματα τα οποία θα πρέπει υποχρεωτικά να πάνε σε κάποιο συγκεκριμένο οικόπεδο ή αυτός ο επανακαθορισμός γίνεται μόνο και μόνο για να νομιμοποιηθεί αυτός ο πεζόδρομος, το πλακόστρωτο που λέμε;
Μαντάς Παναγιώτης: Κύριε Κατσή, αν και νομίζω ότι μπαίνουμε σε ιδιαίτερες λεπτομέρειες τεχνικού τύπου, ο λόγος για τον οποίο εισηγούμαι συνολική τοπογραφική αποτύπωση για επανακαθορισμό και μάλιστα με έλεγχο ιδιαιτέρα από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου, είναι ότι γνωρίζω επαγγελματικά τόσα χρόνια και από τις πληροφορίες πως υπάρχει ένα σαφέστατο ζήτημα πάνω στην εφαρμογή των ρυμοτομικών σχεδίων του Αρκαδικού Χωριού, καθώς και ζήτημα πάνω στα συστήματα συντεταγμένων στα οποία έχουν συνταχθεί τα σχέδια καθορισμού του αιγιαλού. Πιθανώς λοιπόν να προκύψει αυτό που λέτε, όμως δε θα πρέπει να το αντιμετωπίζουμε έτσι απλοϊκά. Αν δημιουργηθεί τέτοιο ζήτημα που επηρεάζει το ρυμοτομικό σχέδιο, το θέμα δε θα λυθεί με προσθήκες ή αφαιρέσεις οικοπέδων αλλά με τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου. Επειδή λοιπόν πιθανώς να οδηγηθεί εκεί το πράγμα, γι’ αυτό και δεν πρέπει ως Δήμος να αντιμετωπίζουμε το θέμα τμηματικά, αλλά να αναλύσουμε συνολικά το θέμα του καθορισμού.
Τρυποσκούφης Βασίλειος: Κύριε Μαντά, όπως σας είχα πει και σε ένα προηγούμενο Δημοτικό Συμβούλιο, κανένα έργο δεν μπορεί να εκτελεστεί αν δεν περιλαμβάνεται στο ετήσιο πρόγραμμα δράσης και δεν έχει προβλεφθεί στον αντίστοιχο προϋπολογισμό του ετήσιου προγράμματος. Ο Νόμος είναι ο 3463/06, άρθρο 208 και παράγραφος 3.
Δεν το ψηφίζω γι’ αυτό το λόγο. Για την πλατεία των Βερβένων είχα βάλει πάλι αυτό το θέμα και μου είπατε «Έχεις ψηφίσει ξανά κύριε Τρυποσκούφη». Σήμερα λέω ότι δεν ψηφίζω ξανά τέτοια θέματα στο Δημοτικό Συμβούλιο, αν δεν έχουν προβλεφτεί στον προϋπολογισμό και στο τεχνικό πρόγραμμα.
Καμπύλης Γεώργιος: Εγώ θα το ψηφίσω με τη διευκρίνηση που έκανε ο κ.Τρυποσκούφης, αν όντως υπάρχει η δυνατότητα να μπει στο τεχνικό πρόγραμμα. Σίδερης Κωνσταντίνος: Αφού το λέει η εισήγηση ότι θα γίνει τροποποίηση.
Τρυποσκούφης Βασίλειος: Κύριε Μαντά ευχαριστώ για τη διευκρίνηση, γιατί το να υπάρχει κόστος και να παίρνουμε κωδικούς από το Δημαρχείο και να τους πηγαίνουμε στα Κάτω Βέρβενα και μετά στο Αρκαδικό Χωριό, εκεί ήταν το πρόβλημα μου.
Καμπύλης Άγγελος: Δεν έχω επαρκή στοιχεία και ψηφίζω λευκό. Δεν είμαι ούτε υπέρ ούτε κατά και από τη στιγμή που έκανε αναφορά ο κύριος Μαντάς για κάποιο έγγραφο της Κτηματικής Υπηρεσίας, που μέσα στην εισήγηση του τουλάχιστον δεν υπάρχει αναφορά. Άρα με μπερδεύει και γι’ αυτό ψηφίζω λευκό.
Κουρόγιωργας Δημήτριος: Εγώ ψηφίζω ναι και λέω να προχωρήσει ο φάκελος γρήγορα.
Αδάμης Παναγιώτης: Να καθοριστεί ο αιγιαλός γιατί έχουν φτιάξει τα σπίτια στα δέκα μέτρα με ειδικό νόμο. Είμαι πεπεισμένος ότι τότε με ειδικό νόμο έφτιαξαν τα σπίτια στο Αρκαδικό Χωριό και θέλουμε εμείς να οριοθετήσουμε αιγιαλό. Να τον βάλουμε στις αυλές τον αιγιαλό;
Τσαγγούρης Σταύρος (πρόεδρος τ.κ. Αγίου Ανδρέα): Είναι δύσκολη η θέση μου για το Αρκαδικό Χωριό, γιατί είχα εκφραστεί αρνητικά από το 1985 σε μία κίνηση που είχαμε κάνει για να μη δοθεί. Θα συμφωνήσω με την πρόταση του εισηγητή.
Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση, τις τοποθετήσεις των Δημοτικών Συμβούλων και μετά από διαλογική συζήτηση, α π ο φ α σ ί ζ ε ι ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ τα παρακάτω :
1) Αποδέχεται τη μελέτη με αριθμό 20/2013, Φάκελος έργου για την μελέτη «Τοπογραφική αποτύπωση για τον μερικό επανακαθορισμό οριογραμμών αιγιαλού παραλίας στη περιοχή Μικρή Ρεποντίνα στο Αρκαδικό Χωριό της Τοπικής Κοινότητας Αγίου Ανδρέα του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας»
2) Τροποποιεί το τεχνικό πρόγραμμα και το ετήσιο πρόγραμμα δράσης του Δήμου, έτους 2013 και εγγράφει σε αυτά την παραπάνω μελέτη
3) Τη μελέτη αυτή θα εκπονήσει ο Τοπογράφος Μηχανικός που θα προσλάβει ο Δήμος μας, με σύμβαση Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου.
Μειοψηφούντων των Δημοτικών Συμβούλων κ.κ.Καμπύλη Άγγελου και Αδάμη Παναγιώτη.
Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 280/2013
Ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου
Τα μέλη
Ακριβές αντίγραφο
Ο Πρόεδρος του Δ.Σ.
Σίδερης Κωνσταντίνος
