Προς :
1) Τον Περιφερειάρχη Πελοποννήσου . Πέτρο Τατούλη,
2) Τον Αντιπεριφερειάρχη Αρκαδίας κ. Ευάγγελο Γιαννακούρα,
3) Τους Περιφερειακούς Συμβούλους της Περιφέρειας Πελ/σου,
4) Το Δήμο Βόρειας Κυνουρίας Αρκαδίας,
5) Την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας Αρκαδίας και
6) Προς το Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου ή στο νόμιμο αναπληρωτή του.
Α Ι Τ Η Σ Η
Του πολιτιστικού-εξωραϊστκού συλλόγου Αρκαδικού Χωριού Κυνουρίας του Νομού Αρκαδίας με την επωνυμία “ΡΕΠΟΝΤΙΝΑ ΠΑΝΑΡΚΑΔΙΚΗ ΟΜΟΓΕΝΕΙΑ”, που εδρεύει στο Αρκαδικό Χωριό του τοπικού διαμερίσματος Αγίου Ανδρέα του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας Αρκαδίας και που εκπροσωπείται νόμιμα από τον πρόεδρο αυτού, Παναγιώτη Καραχάλιο, κάτοικο Άστρους του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας Αρκαδίας.
Κύριοι,
Η εταιρεία με την επωνυμία “ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΙΧΘΥΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ Α.Β.Ε.Ε”, που ήδη λειτουργεί μονάδα ιχθυοκαλλιέργειας στον όρμο “ΚΑΤEΛΑΝΟΣ” του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας Αρκαδίας, δυνάμει της υπ΄αριθμ. 2599/18-6-2008 απόφασης του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Πελοποννήσου, επιδιώκει την μετεγκατάσταση, επέκταση, αύξηση της ετήσιας δυναμικότητας – αδειοδότηση υποστηρικτικών χερσαίων εγκαταστάσεων κλπ, εντός του ιδίου ως άνω όρμου. Όπως γνωρίζετε, για τις υδατοκαλλιέργειες, πέραν των λοιπών υπουργικών αποφάσεων και νόμων, ισχύει η υπ΄αριθμόν 31722/4-11-2011 απόφαση “περί έγκρισης Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις υδατοκαλλιέργειες και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού” της επιτροπής συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον τομέα του χωροταξικού σχεδιασμού και της αειφόρου ανάπτυξης (ΦΕΚ 2505/4-11-2011 τεύχος β).
Στην παραπάνω απόφαση ρητώς προβλέπονται τα παρακάτω:
Α) άρθρο 5.1 : “…οι μονάδες θαλάσσιας υδατοκαλλιέργειας αναπτύσσονται σε επιλεγμένες ευρύτερες θαλάσσιες περιοχές, οι οποίες κρίνονται κατάλληλες για τη χωροθέτηση υδατοκαλλιεργητικών μονάδων (ΠΑΥ). Μέσα στις ΠΑΥ προσδιορίζονται ζώνες, είτε οργανωμένες με φορέα διαχείρισης (ΠΟΑΥ), είτε με μορφή άτυπων συγκεντρώσεων (ΠΑΣΜ). Χωροθέτηση νέων μονάδων γίνεται σε ΠΟΑΥ και ΠΑΣΜ. Αναλυτικότερα: Χωροθέτηση εντός Π.Α.Υ γίνεται σε οργανωμένες υποδοχείς υπό τη μορφή Περιοχών Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (ΠΟΑΥ) σε Περιοχές Άτυπης Συγκέντρωσης Μονάδων (Π.Α.Σ.Μ), που οι μονάδες να απέχουν μεταξύ τους από 500 μ. έως δύο χιλιόμετρα μετρούμενο σε ευθεία”.
Β) άρθρο 5.V : “Μετεγκατάσταση μονάδων πραγματοποιείται με τους όρους που ισχύουν για νέες μονάδες, με επιπλέον τους παρακάτω όρους και περιορισμούς :
Η μετεγκατάσταση μονάδων επιτρέπεται εντός της ιδίας ΠΑΥ ή μεταξύ ΠΑΥ της ιδίας ή γειτονικών περιφερειακών ενοτήτων. Η μετεγκατάσταση μονάδων σε ΠΑΥ κατηγορίας Α και Β επιτρέπεται μετά τη θεσμοθέτηση ΠΟΑΥ”.
Γ) άρθρο 7 παρ.1.Α.ι : “Σε περίπτωση χωροθέτησης μονάδων ή ζωνών υδατοκαλλιεργειών σε κλειστούς κόλπους ή στενούς θαλάσσιους διαύλους, οι εγκαταστάσεις των μονάδων θα πρέπει να απέχουν 1.500 μ. από νομίμους υφιαστάμενους οικισμούς ή οικιστικές περιοχές προβλεπόμενες από εγκεκριμένα ΓΠΣ ή ΣΧΟΟΑΠ ” Δ άρθρο 7 παρ. 1.Α.ιι : “…η ελαχίστη απόσταση μεταξύ γειτονικών μονάδων ιχθυοκαλλιέργειας είναι πεντακόσια (500) μέτρα”.
Δ) άρθρο 7 παρ.1.Α.ι : “… Η χωροθέτηση νέων μονάδων θαλάσσιας υδατοκαλλιέργειας πρέπει να αποφεύγεται στις περιοχές που χαρακτηρίζονται ως αναπτυγμένες τουριστικά ή παρουσιάζουν μεγάλο ενδιαφέρον για την ανάπτυξη θαλάσσιου τουρισμού… όλες οι ανωτέρω αποστάσεις μετρούνται σε ευθεία”.
Η αιτούμενη από την άνω εταιρεία μετεγκατάσταση-επέκταση- αύξηση της ετήσιας δυναμικότητας-αδειοδότηση υποστηρικτικών χερσαίων εγκαταστάσεων κλπ, εντός του όρμου “ΚΑΤΕΛΑΝΟΣ” του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας Αρκαδίας, παραβιάζει ευθέως όλες τις παραπάνω αναφερόμενες διατάξεις.
Συγκεκριμένα :
1) Στις ακτές της Αρκαδίας δεν υπάρχει οροιοθετημένη ΠΟΑΥ, όπως προκύπτει από το συνημμένο υπ΄αριθμ. πρωτ. Οικ.481/7-1-2015 έγγραφο της Δ/νσης Χωροταξικού Σχεδιασμού της Γενικής Δ/νσης Χωρικού Σχεδιασμού της Γενικής Γραμματείας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.
2) Η απόσταση της εν λόγω μονάδας από τα όρια του Αρκαδικού Χωριού (που είναι νόμιμα υφιαστάμενος οικισμός με ΓΠΣ) είναι 1.400 μέτρα, όπως τούτο προκύπτει από το συνημμένο σχέδιο (δηλαδή κάτω από την ελαχίστη προβλεπόμενη απόσταση των 1.500 μέτρων), υπ’ όψη δε ότι η άνω μονάδα ιχθυοκαλλιέργειας βρίσκεται εντός μικρού όρμου κυρίως όμως εντός των ορίων κλειστού κόλπου, μέχρι τον οποίο φθάνουν τα όρια του σχεδίου του Αρκαδικού Χωριού και εντός του οποίου κλειστού κόλπου υπάρχει η μοναδική οργανωμένη παραλία του Χωριού.
3) Η απόσταση της εν λόγω μονάδας από τη γειτονική μονάδα ιχθυοκαλλιέργειας, που λειτουργεί στο διπλανό όρμο, είναι 400 μέτρα, όπως τούτο προκύπτει από το συνημμένο σχέδιο (δηλαδή κάτω από την ελαχίστη νόμιμη απόσταση των 500 μέτρων).
4) Το Αρκαδικού Χωριό αποτελεί πρότυπο πιλοτικό πρόγραμμα τουριστικής ανάπτυξης της περιοχής από ομογενείς Αρκάδες, διαθέτει δε ήδη 180 κατοικίες, προβλέπεται δε η ανέγερση επιπλέον 200 κατοικιών, καθώς επίσης και η ανέγερση ξενοδοχειακού συγκροτήματος, η θέση του οποίου και ο χώρος του, ο προοριζόμενος για τη διαμόρφωση παραλίας για τους λουόμενους χρήστες του ξενοδοχείου, όπως αυτά προβλέπονται από το σχέδιο πόλης, είναι ακριβώς απέναντι από την εν λόγω μονάδα ιχθυοκαλλιέργειας και σε άμεση οπτική επαφή μ’ αυτή. Η λειτουργία δε μονάδων ιχθυοκαλλιέργειας τόσο κοντά στον οικισμό του Αρκαδικού Χωριού όχι μόνο δεν ευνοεί την τουριστική ανάπτυξη της περιοχής, αντιθέτως οδηγεί σε τεράστια υποβάθμιση αυτής και σε πλήρη απαξία του Αρκαδικού Χωριού. Συνεπώς δεν επιτρέπεται να χωροθετούνται τέτοιες μονάδες σε τουριστικές περιοχές, όπως ρητώς αναφέρεται στην άνω απόφαση.
5) Υπ’ όψη, ότι στο συγκεκριμένο όρμο ΚΑΤΕΛΑΝΟΣ είχε εγκατασταθεί και λειτουργούσε μονάδα ιχθυοκαλλιέργειας , επ΄ ονόματι της εταιρείας “DEEP A΄ Α.Ε.Β.Ε”, δυνάμει : α) της υπ΄αριθμ. Α.Ποικ. 61102/25-1-99/25-1-1999 κοινής απόφασης του Γενικού Διευθυντού Περιβάλλοντος του Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ και του Γενικού Διευθυντού Αλιείας του Υπουργείου Γεωργίας και β) της υπ΄αριθμ. 79/4-3-1999 απόφασης του Νομάρχη Αρκαδίας. Κατόπιν προσφυγής μας στο Συμβούλιο της Επικρατείας, το ανώτατο αυτό Δικαστήριο με την υπ΄αριθμ 46/2005 απόφασή του, ακύρωσε τις παραπάνω αποφάσεις λόγω έλλειψης χωροθέτησης του άνω ιχθυοτροφείου. Παρ’ όλα αυτά, κατά παράβαση του σκεπτικού της άνω δικαστικής απόφασης, αν και καθ’ όλο το μήκος του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας, δεν υπήρχαν χαρακτηρισμένες περιοχές οργάνωσης ανάπτυξης υδατοκαλλιεργειών (Π.Ο.Α.Υ), χορηγήθηκε στην εταιρεία με την επωνυμία ‘’ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΙΧΘΥΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ ΑΒΕΕ‘’ η υπ΄αριθμ. πρωτ.2599/18-6-2008 απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Πελοποννήσου περί έγκρισης περιβαλλοντικών όρων για το έργο «Μετατόπιση, εκσυχρονισμός και αλλαγή επωνυμίας φορέα ιχθυοκαλλιέργειας της εταιρείας ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΙΧΘΥΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ ΑΒΕΕ, στη θέση ΚΑΤΕΛΑΝΟΣ, Δ.Δ Αγίου Ανδρέα του Δήμου Β.Κυνουρίας Ν.Αρκαδίας, θαλάσσιας έκτασης 20 στρεμμάτων και δυναμικότητας 230 τόνων ετησίως», στην παραπάνω δε υπ΄αριθμ. 2599/2008 απόφαση προσδιορίζεται επακριβώς η θέση στην οποία μετατοπίσθηκε η μονάδα. Πλην όμως η άνω εταιρεία, κατά παράβαση της άνω υπ΄αριθμ. 2599/2008 απόφασης, μέχρι σήμερα συνεχίζει να λειτουργεί τη μονάδα στην ίδια θέση, που είχε προσδιορισθεί για τη μονάδα με την αρχική άδεια λειτουργίας της, η οποία ακυρώθηκε με την άνω απόφαση του ΣτΕ, κατά τα άνω αναφερόμενα.
Κατόπιν όλων των ανωτέρω ΖΗΤΟΥΜΕ για τους παραπάνω αναφερόμενους λόγους:
Α) από τους πέντε πρώτους, προς τους οποίους απευθύνεται η παρούσα :
1ον) να μη συναινέσετε, καθ’οιονδήποτε τρόπο στην αιτουμένη μετεγκατάσταση-επέκταση-αύξηση της ετήσιας δυναμικότητας-αδειοδότηση υποστηρικτικών χερσαίων εγκαταστάσεων κλπ της μονάδας ιχθυοκαλλιέργειας της εταιρείας “ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΙΧΘΥΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ Α.Β.Ε.Ε”, στον όρμο “ΚΑΤEΛΑΝΟΣ” του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας Αρκαδίας, αφού τούτο παραβιάζει ευθέως το Νόμο, και
2ον) να εκφράσετε ρητώς και προς πάσα κατεύθυνση την αντίθεσή σας στην κατά τα άνω αιτουμένη μετεγκατάσταση-επέκταση- αδειοδότηση και γενικώς στη λειτουργία μονάδων ιχθυοκαλλιέργειας στην εν λόγω περιοχή και
Β) από τον 6ο απ΄αυτούς, που απευθύνεται η παρούσα, δηλαδή το Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου ή το νόμιμο αναπληρωτή του:
1ον) να μη προβείτε σε οιαδήποτε απόφαση περί έγκρισης μετεγκατάστασης , επέκτασης , αύξησης της ετήσιας δυναμικότητας, αδειοδότηση υποστηρικτικών χερσαίων εγκαταστάσεων κλπ της μονάδας ιχθυοκαλλιέργειας της εταιρείας “ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΙΧΘΥΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ Α.Β.Ε.Ε”, ή σε χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας αυτής, στον όρμο “ΚΑΤEΛΑΝΟΣ” του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας Αρκαδίας.
2ον) να μην προβείτε σε εκμίσθωση θαλάσσιας έκτασης στον όρμο “ΚΑΤEΛΑΝΟΣ” του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας Αρκαδίας, όπως κατ΄αρχήν έχετε εγκρίνει με την υπ΄αριθμ. πρωτ. 91032/16-10-2014 απόφασή σας, την οποία πρέπει άμεσα να ανακαλέσετε, αφού δεν συντρέχουν οι νόμιμοι όροι έκδοσή της.
3ον) στην απροσδόκητη δε περίπτωση, που τυχόν εκδοθεί οποιαδήποτε τέτοια απόφασή σας εκ των ανωτέρω αναφερομένων ή σε περίπτωση που λάβει χώρα η άνω αναφερομένη εκμίσθωση, να μας χορηγηθεί άμεσα επίσημο αντίγραφο της απόφασής σας ή του συμβολαίου εκμίσθωσης, προκειμένου να ασκήσουμε όλα τα δικαιώματά μας ενώπιον των αρμοδίων Δικαστηρίων (Διοικητικών, Πολιτικών, Ποινικών).
4ον) να ελέγξετε με τις αρμόδιες υπηρεσίες σας :
α) τη νομιμότητα της υπ΄αριθμ. 2599/2008 απόφασης του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Πελοποννήσου, που εκδόθηκε παρά τη μη ύπαρξη Π.Ο.Α.Υ στην εν λόγω περιοχή, και να προβείτε στην άμεση ανάκλησή της και
β) την τήρηση ή μη, από την εταιρεία “ Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Ε Σ ΙΧΘΥΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ Α.Β.Ε.Ε”, όσων προβλέπονται στην άνω υπ΄αριθμ. 2599/2008 απόφαση και σε περίπτωση διαπίστωσης μη τήρησή των όρων αυτής να επιβληθούν στην άνω εταιρεία οι νόμιμες κυρώσεις, που προβλέπει η νομοθεσία και η παραπάνω υπ΄αριθμ. 2599/2008 απόφαση.
Παρακαλούμε η όποια απάντησή σας στα ανωτέρω να σταλεί στον Πρόεδρο του Συλλόγου κ. Παναγιώτη Καραχάλιο, κάτοικο Άστρους του Δήμου Βόρειας Κυνουρίας Αρκαδίας (κεντρική πλατεία).
Αρκαδικό Χωριό
13/3/2015
Για τον αιτούντα
Ο Πρόεδρος αυτού
Παναγιώτης Καραχάλιος
Σχετικά με το θέμα και την απάντηση του δημάρχου κ. Μαντά, δείτε την ανάρτηση από το astrosnews.gr :
Σχετικά με τα νεότερα σε ό,τι αφορά την Πανελλήνια Συντονιστική Επιτροπή φορέων περιοχών που θίγονται από την ανάπτυξη υδατοκαλλιέργειας (όπου συμμετέχει και ο πολιτιστικός σύλλογος του χωριού μας, ‘‘ΡΕΠΟΝΤΙΝΑ ΠΑΝΑΡΚΑΔΙΚΗ ΟΜΟΓΕΝΕΙΑ’’, δείτε εδώ:
